近日,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范貨主投資國內(nèi)航運業(yè)的公告》(以下簡稱《規(guī)范》),加強對貨主投資航運業(yè)行為的引導和規(guī)范。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2010年下半年至2011年6月底,全國貨主自建船隊新投入市場運輸?shù)?-9萬噸級船舶有100多艘,總運力達600余萬載重噸。一旦這些貨主自造船舶全部交付使用,必然對當前運力嚴重過剩的航運市場形成巨大沖擊。
《規(guī)范》指出,為提高資源配置效率,發(fā)展規(guī)?;I(yè)化運輸船隊,交通運輸部將積極推動大型貨主企業(yè)與骨干航運企業(yè)簽訂長期運輸戰(zhàn)略合作協(xié)議,使國內(nèi)現(xiàn)有運力為貨主企業(yè)提供長期專業(yè)化服務。同時,對確有需要發(fā)展自有船隊的貨主企業(yè),原則上僅允許與航運企業(yè)合資設(shè)立一家由航運企業(yè)控股的航運公司,并由船東協(xié)會對其運力規(guī)模進行合理控制,防止貨主利用優(yōu)勢地位擴大運力規(guī)模。
近年來,貨主企業(yè)特別是電力、煤炭、鋼鐵、石油化工行業(yè)的企業(yè),投資設(shè)立的航運企業(yè)發(fā)展迅速,市場份額很大。雖然貨主企業(yè)為保證運力、降低成本發(fā)展航運業(yè)務有一定的合理性,但一般來說,由于貨主多為非航運業(yè)主的企業(yè),沒有自己的專業(yè)人才和航運管理經(jīng)驗,在航運安全管理、運營方面不具備優(yōu)勢,從長遠看,這樣不利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率。交通運輸部關(guān)于進一步規(guī)范貨主投資國內(nèi)航運業(yè)政策的出臺,有利于避免企業(yè)間同質(zhì)化競爭和重復建設(shè),有利于優(yōu)化社會資源配置和保障國內(nèi)航運市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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