| 制定全球性方案是航空碳稅解決之道 |
| 2012-9-26 中國冷鏈物流網(wǎng)www.jsslwood.com |
歐盟“航空碳排放稅”問題一直是各國關(guān)注的焦點(diǎn)。早在2012年1月1日起，歐盟開始正式征收碳交易排放稅，即所有到達(dá)和飛離歐盟機(jī)場的國際航班都納入到歐盟的碳交易排放體系。但是，這種做法遭到了中國、印度等國的強(qiáng)烈反對。
為此，2012年初，中國航空協(xié)會呼吁國內(nèi)航企以“三不”原則抵制歐盟碳稅，即不參加歐盟碳市場交易，不向歐盟管理成員國提交碳排放監(jiān)測計劃，不與歐盟談判優(yōu)惠條件。時至今日，歐盟碳稅的問題仍沒有得到解決。
不過，近日歐盟有所松口。9月12日，據(jù)國外媒體報道，歐盟一些高級官員周二表示，他們可能建議暫停對航空公司征收碳排放稅，以避免與中國、美國和俄羅斯等國的貿(mào)易戰(zhàn)，從而為就航空業(yè)氣候開支達(dá)成一項全球性協(xié)議留出時間。
歐盟考慮暫停征收航空碳排放稅是一個好的信號，但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一直以來，反對歐盟征收“航空碳排放稅”的聲音此起彼伏，早在7月底，美國及其他16國再次重申將繼續(xù)強(qiáng)烈反對歐盟侵犯非歐盟國家主權(quán)、反對歐盟單方面將國際航空納入其碳排放交易計劃。
由此，在國際民航組織（ICAO）之下來尋求解決國際航空碳排放的全球協(xié)議和方案理應(yīng)成為困局解決的突破口，從長遠(yuǎn)看來，經(jīng)過多方之間的理性談判和協(xié)商之后，形成一個多方都可以接受的全球性方案才有可能解決問題，避免各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)以及互相制裁，更有利于促進(jìn)全球航空業(yè)的健康發(fā)展，同時也會使消費(fèi)者受益。
事實(shí)上，多方之間試探性的制裁措施已經(jīng)使各方的企業(yè)和消費(fèi)者受損。據(jù)悉，自歐盟宣布征收碳排放稅以來，中國和印度已禁止本國航空公司加入歐洲碳排放交易系統(tǒng)，中國一些航空公司還擱置了歐洲最大飛機(jī)制造商空中客車公司的訂單。
一定意義上，越快地找到全球性的解決方案，對現(xiàn)在的航空格局越有利，全球性方案一天沒有找到，那么各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)可謂“磨刀霍霍"一旦貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，那么受損的不僅是國家的航空業(yè)，還有消費(fèi)者的利益。
同樣，在航海等領(lǐng)域也需要一種有效的溝通機(jī)制，只有在尊重各國主權(quán)的前提下，經(jīng)過理性對話所形成的全球性解決方案才是航空、航海領(lǐng)域碳排放糾紛解決的根本出路。
所以，從現(xiàn)在開始，各國之間就要不斷地嘗試著理性的對話，以求化解矛盾，求同存異，這才是歐盟“航空碳排放稅”問題可行和務(wù)實(shí)的解決之道，任何沒有在經(jīng)過共同協(xié)商后的單邊決定都是不足為取的。 |
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