17國集結再反航空碳稅 |
2012-8-4 中國冷鏈物流網www.jsslwood.com |
航企被迫向歐盟繳納航空碳排放稅的日子越來越近。1日,為期兩天的反對歐盟碳排放計劃(ETS)會議在美國華盛頓舉行,共有來自17個國家的代表參會,這也是繼2月各國在莫斯科召開反碳稅會議之后的又一次大規(guī)模集結。另外,記者從國際民航組織駐中國負責人處獲悉,發(fā)改委與民航局相關負責人均出席了此次會議。
據悉,華盛頓會議將尋求新的全球性解決方案以應對歐盟將航空業(yè)納入ETS。此前,一位美國官員曾透露,參加會議的17個國家都反對ETS,所以會議旨在擬定一份針對歐盟碳排放稅可供各國選擇的方案。
自2012年1月1日起,歐盟強行向國外航企收取“買路錢”的做法引起眾怒。據國際航協此前測算,航空碳稅從2013年正式繳納,歐盟的做法將使航空業(yè)成本明年增加34億歐元。而中國因航空業(yè)發(fā)展迅速,受到的影響也最大。
此前,包括中國在內的全球29國曾聯合發(fā)表“莫斯科會議宣言”,強烈抵制航空碳稅并提出具體反制措施。聯合宣言包含一攬子反制措施,各國將根據自己的具體情況采用。這些措施包括:利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系、修改與歐盟國家的“開放天空”協議、暫停或改變有關擴大商業(yè)飛行權利的談判等。
業(yè)內普遍認為,雖然此次華盛頓會議規(guī)模較莫斯科的小,但如果能夠出臺全球性解決方案將使各國航企受益。事實上,此前,國際航協理事長兼首席執(zhí)行官湯彥麟也曾表示:“關于歐盟碳排放交易體系這一棘手的問題,國際民航組織已經提出了四個備選方案,歐盟方面應真誠地參與到相關磋商中來。”
不過,一位不愿具名的業(yè)內專家告訴記者,眼看就到了真要向歐盟交錢的日子了,所以各國的心情都非常急迫。但無論國際航協的方案還是此次華盛頓會議結果都讓人無法樂觀,要真正制定一個各國均同意的解決方案恐怕還需很長時間。
上述專家進一步舉例說,在全球性的方案中,中國肯定會要求對于發(fā)展中國家區(qū)別對待,而這無法獲得歐美的同意??傊细鞣嚼?,困難重重。歐盟也正是看準這一點,所以對于碳稅一事態(tài)度強硬。但另一方面,中、美等國也不會輕易付錢,因為如果在航空業(yè)妥協,那歐盟很可能將碳稅的做法擴展至其他行業(yè)。 |
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