世界銀行前副行長、北京大學中國研究院教授林毅夫關于“中國經(jīng)濟仍將維持20年8%經(jīng)濟增長”的觀點被多方質(zhì)疑。昨日,在北京大學舉行的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研討會上,林毅夫作出回應稱,他的觀點被“斷句取義”。
“中國經(jīng)濟仍有20年保持8%增長速度的潛力,但潛力二字似乎被媒體漏掉了”,林毅夫并表示,保持這樣的增速是有條件的,需解決收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會環(huán)境問題。同時,在政策方面,中國不宜采取擴張性貨幣政策,而應展開新一輪財政政策支持經(jīng)濟發(fā)展。
而針對基礎設施投資過快的質(zhì)疑,國家發(fā)改委財政金融司司長徐林會后在接受記者采訪時表示,基礎設施是整個國家得以運轉(zhuǎn)的骨架,其有助于未來國家長期競爭力,且目前我國基礎設施需求仍很大,至于是否投資過度,只要解決好融資問題則不會產(chǎn)生太大問題。
中國經(jīng)濟具備長期保持8%的增長潛力
林毅夫指出,從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學的角度看,一個國家的增長速度取決于其技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的速度;而一個發(fā)展中國家的增長潛力,不是以收入水平來看,而是從其后發(fā)優(yōu)勢的大小來看。在產(chǎn)業(yè)升級和技術創(chuàng)新過程中,后發(fā)國家的優(yōu)勢在于能利用前人經(jīng)驗,降低創(chuàng)新的成本,創(chuàng)新的速度也可以大大提高。
他進一步解釋,發(fā)展中國家可以借鑒或采用在發(fā)達國家已經(jīng)成熟的技術,從而將他們的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。相反,發(fā)達經(jīng)濟體必須在全球技術前沿進行生產(chǎn),并必須持續(xù)在研發(fā)方面進行新的投資以實現(xiàn)技術創(chuàng)新。因此,發(fā)展中國家有潛力實現(xiàn)高于發(fā)達國家數(shù)倍的技術創(chuàng)新力,且成本遠遠低于發(fā)達國家的創(chuàng)新,并避免面對巨大的創(chuàng)新風險。
“如果政策得當,發(fā)展中國家可以實現(xiàn)數(shù)倍于發(fā)達國家的經(jīng)濟增速。沒有理由懷疑中國仍具有20年經(jīng)濟增速保持在8%的潛力。”林毅夫強調(diào)。
但林毅夫同時指出,要想將經(jīng)濟高速發(fā)展的這種潛力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實,需要解決當前社會中許多問題,包括收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會環(huán)境問題。
此前,網(wǎng)易在對國內(nèi)100名經(jīng)濟學家進行的調(diào)查顯示,近四成的經(jīng)濟學家認為經(jīng)濟并沒有見底,經(jīng)濟仍處下行趨勢。但參與調(diào)查的55%的經(jīng)濟學家對中國經(jīng)濟前景持樂觀態(tài)度,認為下半年經(jīng)濟形勢會好轉(zhuǎn)。
包括農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家向松祚、央行研究局原副局長景學成等在內(nèi)的占比52%的經(jīng)濟學家認為在穩(wěn)增長的政策下,中國今年經(jīng)濟增速可以達到8%。
發(fā)改委回應基礎設施投資需求仍很大
在談到促進經(jīng)濟增長的政策時,林毅夫表示,改革最重要的成功之處在于給未來經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造這樣的潛力,因此,停下來進行改革行不通。而在政策方面,不宜采取擴張性貨幣政策,而應展開新一輪財政政策支持經(jīng)濟發(fā)展。
事實上,昨日,央行再度開展28天逆回購操作,規(guī)模較上次增加了350億元;7天品種規(guī)模則減少150億元,利率走穩(wěn),并未跟隨貨幣市場利率走跌,這表明央行調(diào)控流動性態(tài)度謹慎。
復旦大學經(jīng)濟學院教授李韋森持同樣觀點,他在會上表示,目前情況下,貨幣政策對于經(jīng)濟增長作用甚微。
“目前,一些對經(jīng)濟前景看淡的中小企業(yè)不貸款,反倒是債務過多、黑洞比較大的大企業(yè)有多少流動性就吸收多少,這種情況下,運用擴張性貨幣政策解決實體經(jīng)濟問題和穩(wěn)定經(jīng)濟增長作用甚微。”李韋森稱,重新啟動貨幣政策會把中國經(jīng)濟推入更大困境。
在政策方面,李韋森表示應運用財政政策,加大基礎設施投資。
“盡管圍繞基礎設施的投資有許多爭議,但基礎設施是整個國家得以運轉(zhuǎn)的骨架,經(jīng)濟下行時期,發(fā)改委批復‘鐵公基’項目可有效對沖逆周期。”國家發(fā)改委財政金融司司長徐林在會后接受南方日報記者采訪時表示。
9月5日、6日,發(fā)改委一連兩日批復總規(guī)模超萬億元的“鐵公基”項目。5日批復項目包括25個輕軌、地鐵項目,涉及全國19個城市、兩個地區(qū)和一條線路。隨后,再次批復20個項目,其中包括13個公路建設項目,總里程超過2000公里,另有多個集裝箱碼頭和航道獲批。
徐林進一步指出,目前我國基礎設施需求仍很大,許多城市垃圾污水處理、道路、高速公路網(wǎng)仍很不完善,此外,對比中美鐵路項目,美國在經(jīng)歷了一輪投資衰落之后其密度仍遠遠高于我國,因此,這次“鐵公基”項目的批復并不為多。 |