業(yè)內(nèi)人士分析稱,“僧多粥少”是光伏貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的源頭,現(xiàn)在歐洲整個光伏行業(yè)尤其是下游的電池和組件企業(yè)情況非常糟糕。
11月8日,中國光伏產(chǎn)業(yè)連遭來自美國和歐盟的兩記“大棒”,全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈已不可避免。
昨日,歐盟委員會正式發(fā)布公告,稱已對從中國光伏企業(yè)進(jìn)口的硅片、電池、組件啟動反補(bǔ)貼調(diào)查。至此,歐盟也步美國后塵,對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查。
此前的9月26日,Solar World挑頭的歐洲行業(yè)協(xié)會EU ProSun向歐盟委員會提出申訴,指控從中國進(jìn)口的太陽能電池板和其主要部件受益於不公平的政府補(bǔ)貼。歐盟委員會稱,從涉案的太陽能面板及其主要部件的進(jìn)口額來看,這是到目前為止其接到的最大一起反補(bǔ)貼申訴。
歐盟目前是中國光伏企業(yè)最主要的出口市場,出貨量佔(zhàn)到中國光伏企業(yè)的70%左右。歐盟此舉涉及其從中國進(jìn)口的價值210億歐元的光伏產(chǎn)品,并制造了全球金額最大的貿(mào)易摩擦案。
同一天(美國時間11月7日),美國國際貿(mào)易委員會(ITC)作出終裁,對從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件做出“雙反”終裁,開始對中國光伏電池征收懲罰性關(guān)稅。
中國也已不甘示弱。11月1日,中國商務(wù)部宣布對歐盟太陽能級多晶硅料進(jìn)行“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查。11月5日,中國就歐盟部分成員國的光伏補(bǔ)貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國在世貿(mào)組織(WTO)爭端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。
對此,一家在美上市的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,光伏貿(mào)易戰(zhàn)的背后是供需失衡,而需求萎縮的起因是歐債危機(jī),“對一個缺錢的市場還能指望什麼?”
“經(jīng)濟(jì)不好,國際貿(mào)易保護(hù)主義就有所抬頭了。把內(nèi)部矛盾外部化,把內(nèi)部問題轉(zhuǎn)移到國外。”民生証券新能源行業(yè)首席分析師王海生分析,“這就是打貿(mào)易戰(zhàn),而不是為了發(fā)展光伏。”
對於深陷困境之中的中國光伏企業(yè),王海生稱,未來就看新興市場的開拓情況了,包括國內(nèi)市場。另有一家國內(nèi)光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,中國政府會打開中國市場,到時候這場多國演義就看誰能撐得更久,活下來的就是勝者。
近期,中國政府對光伏行業(yè)開始頻頻實(shí)施救助計(jì)劃,一系列的政策正在出臺。
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