據(jù)外媒報(bào)道,世界貿(mào)易組織(WTO)近日做出了一項(xiàng)最終裁決,判定中國(guó)對(duì)美國(guó)鋼材產(chǎn)品所征收的關(guān)稅為非法,這是一系列此類訴訟中最新的一起。
WTO的爭(zhēng)端調(diào)解程序維持了6月做出的一項(xiàng)初步裁定:中國(guó)政府對(duì)一種用于發(fā)電站的鋼材征收反傾銷以及反補(bǔ)貼關(guān)稅的行為違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。這是成功利用WTO規(guī)則、防止貿(mào)易緊張局勢(shì)升級(jí)為報(bào)復(fù)性關(guān)稅大戰(zhàn)的又一案例。
中國(guó)采取了征收關(guān)稅的舉措,以回應(yīng)2009年美國(guó)財(cái)政刺激方案中的“買美國(guó)貨”(Buy America)條款以及與之類似的州立法規(guī)。這些法規(guī)規(guī)定,只有來(lái)自美國(guó)或者與美國(guó)有互惠采購(gòu)協(xié)議的國(guó)家的生產(chǎn)商,才能投標(biāo)鋼鐵合同。
中國(guó)政府認(rèn)為,通過(guò)采購(gòu)規(guī)則偏袒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的做法構(gòu)成了對(duì)于美國(guó)鋼材出口企業(yè)的一種變相補(bǔ)貼。但WTO專家小組接受美國(guó)的主張,即中國(guó)未能展示“買美國(guó)貨”條款為何、以及在何種程度上對(duì)中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成了不利影響。
華盛頓右翼智囊機(jī)構(gòu)加圖研究所(Cato Institute)的貿(mào)易政策主管丹 伊肯森(Dan Ikenson)表示,此案是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的一次勝利。他指出:“尋求以WTO裁決解決問(wèn)題——以及這一過(guò)程對(duì)可能引發(fā)嚴(yán)重后果的貿(mào)易爭(zhēng)端的冷卻效果—— 遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于各國(guó)政府出于本國(guó)政治考量所可能采取的針?shù)h相對(duì)措施。”
目前美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)提出了一系列WTO訴訟,指控中國(guó)一方面對(duì)本國(guó)生產(chǎn)商給予非法補(bǔ)貼,另一方面對(duì)美國(guó)進(jìn)口商進(jìn)行不當(dāng)封鎖。美國(guó)政府在WTO和美國(guó)國(guó)內(nèi)法庭也曾經(jīng)輸?shù)暨^(guò)有關(guān)征收緊急關(guān)稅的訴訟。 |