2011年是中國(guó)加入WTO十周年。十年來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略延續(xù)了改革開(kāi)放以來(lái)以勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)為基本特征、以出口導(dǎo)向?yàn)橹饕康牡陌l(fā)展模式。應(yīng)該說(shuō)，這種模式為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)“起飛”做出了重大貢獻(xiàn)。但是很顯然，現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題。在中國(guó)脫離低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，如何盡快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略就顯得更加緊迫。
中國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略形成于改革開(kāi)放初期，在加入WTO后得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化。按照比較優(yōu)勢(shì)理論，在改革開(kāi)放之初及其以后很長(zhǎng)的時(shí)間里，中國(guó)作為一個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)力豐富但資金稀缺，因此大力發(fā)展出口型經(jīng)濟(jì)，有利于發(fā)揮中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又能夠通過(guò)引進(jìn)外資、賺取外匯以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)所需要的資金，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，這種發(fā)展戰(zhàn)略在過(guò)去是行之有效的，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。
然而，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性條件也有了很大的改觀。一方面，總體而言，長(zhǎng)期以來(lái)困擾中國(guó)的資金短缺的現(xiàn)象已經(jīng)基本不存在。相反，在長(zhǎng)期實(shí)行低利率政策和鼓勵(lì)出口政策的刺激下，國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)性泛濫和外匯儲(chǔ)備規(guī)模過(guò)大同時(shí)出現(xiàn)。根據(jù)央行的最新數(shù)據(jù)，央行10月累積外匯占款余額為23.29萬(wàn)億元，雖然比9月余額減少了893.4億元，也是央行外匯占款近8年來(lái)月度余額首次出現(xiàn)下降。但與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的外匯占款額不僅沒(méi)有下降，反而增加了644.48億元，大幅高于2011年以來(lái)月均300多億的增加幅度。換句話說(shuō)，中國(guó)的外匯占款其實(shí)并沒(méi)有減少，只是從左口袋轉(zhuǎn)到了右口袋而已。
另一方面，過(guò)分依靠外需的發(fā)展方式也是導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性增大的重要原因。2010年，中國(guó)進(jìn)出口總額為29728億美元，占當(dāng)年GDP總額50.6%，意味著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的50.6%依賴外貿(mào)。由于對(duì)外需
依賴性不斷提高，在金融危機(jī)和美歐債務(wù)危機(jī)相繼爆發(fā)的沖擊下，國(guó)外需求迅速降溫，致使中國(guó)的出口企業(yè)出現(xiàn)了訂單下降、開(kāi)工不足，進(jìn)而大量勞動(dòng)者失去工作崗位的問(wèn)題。
由于傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略未能得到順利轉(zhuǎn)型，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了諸多的問(wèn)題和弊端。這集中體現(xiàn)在:一是對(duì)國(guó)內(nèi)資源破壞嚴(yán)重。為了創(chuàng)造更多的外匯，許多地方和企業(yè)亂砍濫挖，對(duì)環(huán)境資源造成了嚴(yán)重的破壞；二是壓制了勞動(dòng)者工資福利水平的提高。在技術(shù)水平和創(chuàng)新能力始終不能得到提高的情況下，許多出口企業(yè)不惜犧牲勞動(dòng)者的利益，通過(guò)壓低工人工資和福利的做法以維持微薄的利潤(rùn)；三是引發(fā)了大量的貿(mào)易摩擦，目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷最多的國(guó)家；四是以國(guó)外消費(fèi)代替國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不但加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，也削弱了國(guó)內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)張。
由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)的以勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)和出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯膶?duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，無(wú)法繼續(xù)為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。因此，加快從從勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)綜合比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略向綜合平衡型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，拋棄片面強(qiáng)調(diào)出口創(chuàng)匯、維持貿(mào)易順差的做法，重視進(jìn)出口基本平衡，重視通過(guò)對(duì)外貿(mào)易提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，只有如此，在下一個(gè)10年里，中國(guó)才能更多地享受到入世后給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和廣大國(guó)民帶來(lái)的利益，擺脫中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的根本目的。
來(lái)源：重慶時(shí)報(bào)
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