技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義:技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由制定的一些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)商品的合格性評(píng)定程序所形成的貿(mào)易障礙, 即通過(guò)頒布法律、法令、條例、規(guī)定, 建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等方式, 對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn), 從而提高進(jìn)口產(chǎn)品要求, 增加進(jìn)口難度, 最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。
1. 技術(shù)法規(guī)
技術(shù)法規(guī)所包含的內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則、無(wú)線電干擾、節(jié)約能源與材料等。目前, 工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家頒布的技術(shù)法規(guī)種類繁多。尤其是近幾十年來(lái), 為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益, 許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家不遺余力地致力于消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)的制定。
2. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于許多產(chǎn)品規(guī)定了極為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 其中, 既有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn), 也有試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；既有工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn), 也有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇, 發(fā)達(dá)國(guó)家有意識(shí)地利用標(biāo)準(zhǔn)作為競(jìng)爭(zhēng)的手段, 往往把標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)差異作為貿(mào)易保護(hù)主義的措施。有些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定甚至是經(jīng)過(guò)精心策劃的, 專門用以針對(duì)某個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品。
3. 質(zhì)量認(rèn)證
質(zhì)量認(rèn)證既能促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展, 也能成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的障礙。如果一種質(zhì)量認(rèn)證體系能被各國(guó)所接受, 并能相互承認(rèn)對(duì)方的檢驗(yàn)結(jié)果, 就將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。然而, 各國(guó)實(shí)行的質(zhì)量認(rèn)證是多種多樣的, 即使各國(guó)所采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法相同, 由于各國(guó)認(rèn)證體系之間的差異、仍然會(huì)成為貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。其主要原因有以下幾點(diǎn)：一是依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)水平不同, 二是質(zhì)量認(rèn)證體系的內(nèi)容不同, 三是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的地位不同, 四是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的水平不同, 五是強(qiáng)制性認(rèn)證主自愿、性認(rèn)證的不同。
4. 商品包裝和標(biāo)簽
對(duì)商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定了苛刻的要求和煩瑣的內(nèi)容是許多國(guó)家設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘的又一手段。例如, 歐共體一直通過(guò)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽的立法來(lái)設(shè)置外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口障礙。如對(duì)易燃、易爆、腐蝕品、有毒品, 法律規(guī)定其包裝和標(biāo)簽都要符合一系列特殊標(biāo)志要求。許多出口商為了符合進(jìn)口國(guó)的這些規(guī)定, 不得不重新包裝或改換商品標(biāo)簽, 從而增加了商品成本, 削弱了商品的競(jìng)爭(zhēng)能力。標(biāo)簽是商品上必要的文字、圖形和符號(hào)。許多國(guó)家為了保護(hù)消費(fèi)者的利益, 要求盡量向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量和使用方法的信息, 因而對(duì)進(jìn)口商品, 特別是對(duì)消費(fèi)品標(biāo)簽作了嚴(yán)格的規(guī)定。
5. 檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)
有些國(guó)家為了推行貿(mào)易保護(hù)主義, 當(dāng)借用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施達(dá)不到保護(hù)目的時(shí), 則在產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)上設(shè)置重重障礙。
6. 計(jì)量單位制
很多出口商品能否順利銷售， 有時(shí)取決于所使用的計(jì)量單位制。最明顯的例子就是儀器、工具、夾具、模具等。有些國(guó)家抵制進(jìn)口與本國(guó)計(jì)量單位不一致的商品。
7. 條碼
條碼是一種可供電子設(shè)備識(shí)別的符號(hào)系統(tǒng)。使用這一系統(tǒng), 能使物品符合市場(chǎng)自動(dòng)掃描結(jié)算的要求, 為實(shí)現(xiàn)快速、有效的自動(dòng)識(shí)別、采集、處理和交換信息提供保障, 為商品進(jìn)入超級(jí)市場(chǎng)提供先決條件。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家, 商品上沒(méi)有條碼, 不能自動(dòng)識(shí)別, 就只能進(jìn)入低檔商店。因此, 有無(wú)條碼標(biāo)志已成為事實(shí)上的貿(mào)易壁壘。
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