如皋海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科認真學習貫徹兩級關(guān)長會議精神,全面落實上級各項決策部署,以“四好”總體要求為指導,通過“六個著力”,加強四好科室建設(shè)。
一、著力素質(zhì)提升,突出能力建設(shè)。結(jié)合“素質(zhì)提升年”,理性反思,查找不足,加強學習型科室建設(shè)??崎L帶頭學習,引領(lǐng)風氣、做好工作、帶好隊伍、守住陣地。一是確立“終身學習”的理念,明確努力方向。制定個人和科室學習培訓計劃,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,明確目標任務(wù)。努力使全科人員熟悉崗位職責,熟知規(guī)章制度,熟練崗位操作,依照規(guī)則辦事,勝任本職工作。在素質(zhì)提升年活動中,全員考核達標,成績優(yōu)良。二是堅持開展“每周一課”學習業(yè)務(wù)、 “每月一考”崗位練兵、“每季一分析”總結(jié)提高。讓每個關(guān)員都能掌握政策法規(guī)的執(zhí)行重點、操作要點、問題難點和執(zhí)法風險點。三是創(chuàng)新學習形式,通過專題講座、心得交流、參觀調(diào)研、信息論文撰寫等多種形式,進一步提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。信息、論文質(zhì)量在原有基礎(chǔ)上有新的提升。四是發(fā)揮高曉梅等先進典型表率和引領(lǐng)作用,鼓勵關(guān)員在職學習,立足崗位成才,不斷提高履職能力。五是發(fā)揮業(yè)務(wù)門類多的平臺優(yōu)勢,為努力培養(yǎng)“精一門、會兩門、懂三門”的復(fù)合型人才打下基礎(chǔ),不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
二、著力基礎(chǔ)建設(shè),強化綜合治稅。一是加強稅源調(diào)研,及時掌握稅源企業(yè)和商品動態(tài);完善口岸商品及價格資料庫,全科人員熟悉掌握品名、稅號、稅率、監(jiān)管條件。二是加強單證審核和規(guī)范申報培訓。針對口岸商品特點不斷增強歸類、審價、原產(chǎn)地審核力度,不斷提升征管水平。三是加強監(jiān)控分析,防范稅收風險。堅持和完善稅收周報制和稅收情況必報制,加強稅收動態(tài)分析,做到每月有分析,每季有總結(jié),強化對征管各個環(huán)節(jié)的控制。四是加強加工貿(mào)易合同備案管理,認真開展船舶、化工、服裝加工貿(mào)易企業(yè)調(diào)研,掌握第一手資料。嚴格規(guī)范申報,確保歸類零差異。嚴格單耗審核,嚴格執(zhí)行首辦驗廠制度,防范執(zhí)法風險。五是加強企業(yè)管理特別是保稅倉庫的日常管理。重點對轄區(qū)液化品保稅倉庫貨物的監(jiān)管開展調(diào)研,形成專題報告,提出監(jiān)管建議。六是加強與監(jiān)管、稽查、緝私等部門聯(lián)系,積極開展“國門之盾”行動,對口岸長期低價商品開展風險分析和貿(mào)易調(diào)研,努力提升打擊走私效能。
三、著力規(guī)范執(zhí)法,提升工作質(zhì)量。主動作為,爭先進位。一是推進規(guī)范管理,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。認真執(zhí)行崗位規(guī)范,進一步規(guī)范各個作業(yè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為。二是加強風險管理。提升風險分析、風險布控實體性有效率和綜合協(xié)調(diào)能力。繼續(xù)優(yōu)化“三查合一”聯(lián)系反饋機制,提高風險布控轉(zhuǎn)稽查有效性,高質(zhì)量完成年度各項指標任務(wù)。三是加強統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法評估,以業(yè)務(wù)考核指標為導向,盯住指標抓業(yè)務(wù),建立業(yè)務(wù)分析機制。通過定期匯總歸納,分析原因,提出切實可行的整改建議,及時采取針對性措施努力提高業(yè)務(wù)考核排名。
四、著力制度執(zhí)行,防好三個風險。以執(zhí)法無重大偏差、管理無重大疏漏、隊伍無重大閃失為目標,一是強化“一崗雙責”,狠抓廉政建設(shè),科長率先垂范,強化責任主體意識,樹立憂患意識,深化廉政教育。認真執(zhí)行海關(guān)各項廉政規(guī)定,提高拒腐防變能力。定期召開廉政形勢分析會和報關(guān)企業(yè)人員座談會,認真檢查黨風廉政落實情況,有效控制廉政風險。二是加強內(nèi)控建設(shè),切實運用HL2008、監(jiān)督內(nèi)控管理系統(tǒng),及時處置執(zhí)法風險。通過實行每日監(jiān)控、每周通報、每旬點評、每月督辦等形式,強化工作落實,強化制度執(zhí)行。三是積極開展單證復(fù)核,重點關(guān)注復(fù)核質(zhì)量提升,力求做到發(fā)現(xiàn)一個問題,糾正一項行為,堵塞一個漏洞,杜絕問題的重復(fù)發(fā)生。切實提高防控“三大風險”的綜合能力。
五、著力規(guī)范管理,加強隊伍建設(shè)。一是積極開展主題教育活動,凝心聚力。關(guān)心同志,了解所思所想,根據(jù)關(guān)員愛好、特長交任務(wù)、壓擔子,激發(fā)隊伍整體活力。二是增強政治敏銳性和大局意識,按照準軍事化紀律部隊建設(shè)要求,堅持不懈抓養(yǎng)成,持之以恒抓落實。三是關(guān)注細節(jié),強化管理。科長以身作則,率先垂范。月度工作抓計劃抓落實,重點工作抓推進抓績效。對照先進找差距,注重學習,不斷進步,加強“四好”科室建設(shè)常態(tài)管理。
六、著力優(yōu)化服務(wù),提升窗口形象。融入地方發(fā)展大局,服務(wù)“決戰(zhàn)決勝”,全力應(yīng)對外貿(mào)復(fù)雜形勢。一是加強政策宣講,正面引導和提升企業(yè)守法自律意識。鼓勵轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申請A類管理。二是加大進出口形勢研判力度。加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、地方外貿(mào)發(fā)展、新項目等專題分析監(jiān)測,及時提供統(tǒng)計預(yù)警報告,全面體現(xiàn)海關(guān)服務(wù)水平。三是支持地方重點項目建設(shè),重點關(guān)注地方重大工程。積極推進港區(qū)保稅業(yè)務(wù)的開展。四是加強窗口建設(shè),提升服務(wù)效能。制定、落實報關(guān)廳管理規(guī)定,積極落實政務(wù)公開,發(fā)揮黨員示范窗口作用,推進關(guān)企零距離,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升海關(guān)形象,確保全年零投訴。不斷提升地方影響力和美譽度。
來源:南通市文明辦/江蘇文明網(wǎng) 作者:丁菊萍 編輯:南通市文明辦 |