政府采購,是政府通過公開公平競爭,用更少的錢買到性價(jià)比更高的東西,從而降低行政開支。然而,由于個(gè)別地方的個(gè)別部門暗箱操作,使得政府采購的聲譽(yù)蒙受損失,如某市財(cái)政局采購蘋果iT″″“h4當(dāng)U盤,某省公安廳電腦采購清單中出現(xiàn)4.1萬元超高配置筆記本電腦,某地方法院采購豪華電動(dòng)按摩椅等等,這些離譜的采購事件,將政府采購?fù)粕狭溯浾摰娘L(fēng)口浪尖,從而讓政府采購的公信力開始遭受質(zhì)疑。專家指出,只有讓政府采購回歸“陽光采購”的本源,才能防治腐敗、抑制天價(jià)、重樹公信。
帶著社會(huì)公眾的質(zhì)疑聲,記者就我區(qū)的政府采購進(jìn)行了深入采訪。
擴(kuò)規(guī)模節(jié)約資金提高效益
經(jīng)濟(jì)的中心在哪里,財(cái)政支出的重點(diǎn)在哪里,政府采購的突破點(diǎn)就在哪里。十一五期間,我區(qū)在穩(wěn)步提高貨物類政府采購管理水平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工程類采購管理,拓展服務(wù)類采購范圍,新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
以公開招標(biāo)和集中采購為主體的政府采購被譽(yù)為“陽光下的交易”,十一五期間,我區(qū)全面提升政府采購?fù)该鞫?,公開招標(biāo)和集中采購已成為主要的采購方式和組織形式。以2010年為例,全區(qū)政府采購公開招標(biāo)金額為204.87億元,占采購總規(guī)模的77.79%;集中采購規(guī)模達(dá)到246.88億元,占采購總規(guī)模的93.74%。
伴隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的大幅提升,我區(qū)政府采購規(guī)模呈逐年快速增長勢頭。全區(qū)政府采購規(guī)模從2006年的60億元增長到2010年的263億元。5年里,全區(qū)政府采購規(guī)模增長了4倍多,年均增速超過40%。全區(qū)通過實(shí)施政府采購,累計(jì)節(jié)約資金84億元,平均資金節(jié)約率達(dá)到10.4%。僅2010年,全區(qū)政府采購節(jié)約資金近32億元,相當(dāng)于2004年自治區(qū)政府采購總規(guī)模。由于深入貫徹落實(shí)《政府采購法》和財(cái)政部相關(guān)政策措施,積極推進(jìn)政府采購制度改革,全區(qū)初步邁入了科學(xué)化、精細(xì)化管理的軌道,成為全國政府采購戰(zhàn)線上的一面旗幟。
強(qiáng)制度規(guī)范行為依法采購
據(jù)了解,《政府采購法》實(shí)施后,我區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推行政府采購制度的意見》,對(duì)自治區(qū)政府采購工作進(jìn)行了全面部署。
十一五期間,我區(qū)結(jié)合政府采購工作中的新情況,相繼推出了《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,多次修訂更新《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》。并探索實(shí)施了辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)車輛協(xié)議供貨以及定點(diǎn)加油、保險(xiǎn)等一系列配套規(guī)章制度,對(duì)提高政府采購工作效率、深化政府采購制度改革起到了積極作用。
2009年,為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》精神,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的實(shí)施意見》,全區(qū)政府采購管理工作的政策法規(guī)依據(jù)得到進(jìn)一步完善。
對(duì)于占據(jù)全區(qū)政府采購總規(guī)模半壁江山的工程類采購為例,自治區(qū)財(cái)政廳提出,政府采購工程項(xiàng)目除招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)外,均須按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購單位要編制政府采購工程預(yù)算,向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)采購計(jì)劃,按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購方式進(jìn)行采購活動(dòng)。政府采購工程資金實(shí)行國庫集中支付。未經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)的政府采購工程項(xiàng)目,采購代理機(jī)構(gòu)不得組織招標(biāo)活動(dòng),財(cái)政部門拒付采購資金。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),在推動(dòng)政府采購工作持續(xù)健康發(fā)展中,制度建設(shè)可謂一環(huán)緊扣一環(huán):在加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理方面,我區(qū)明確指出要對(duì)未編報(bào)或未按要求編報(bào)政府采購預(yù)算的預(yù)算單位進(jìn)行處罰;在加強(qiáng)政府采購執(zhí)行環(huán)節(jié)管理方面,明確規(guī)定要嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定選擇采購代理機(jī)構(gòu),
各政府采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照政府采購工作程序代理政府采購業(yè)務(wù),要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)范圍代理政府采購項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購方式組織采購活動(dòng),要嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)場所要求配置相關(guān)設(shè)備。同時(shí),我區(qū)還明確規(guī)定,各政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照電子化政府采購工作要求,建立電子化評(píng)標(biāo)室,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)活動(dòng)全程音像實(shí)時(shí)監(jiān)控,并刻錄光盤存檔備查。為防止政府采購評(píng)審過程中分值設(shè)置的隨意性,規(guī)范專家行為,我區(qū)又出臺(tái)文件,細(xì)化政府采購貨物類項(xiàng)目綜合評(píng)分法的評(píng)分因素、權(quán)值及評(píng)審內(nèi)容。
政府采購回歸陽光之源,“管采分離”是核心。從2003年以來,自治區(qū)本級(jí)和各盟市以及部分旗縣(區(qū))都依法組建了政府集中采購機(jī)構(gòu)(采購中心)。財(cái)政部門作為政府采購的監(jiān)督管理部門,下設(shè)政府采購管理處(科),負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購的政策制定、預(yù)算編制、資金支付、信息管理、聘用專家管理、供應(yīng)商投訴處理、集中采購機(jī)構(gòu)業(yè)績考核和政府采購管理人員培訓(xùn)等監(jiān)督管理工作。各級(jí)政府采購中心作為政府集中采購機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是接受各級(jí)采購單位的委托,負(fù)責(zé)組織實(shí)施政府集中采購目錄中的項(xiàng)目采購工作。
截至2010年底,全區(qū)12個(gè)盟市和兩個(gè)計(jì)劃單列市均已設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳認(rèn)定資格的乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)達(dá)72家,經(jīng)財(cái)政部認(rèn)定資格及在我區(qū)登記備案的甲級(jí)政府代理機(jī)構(gòu)達(dá)到12家,初步形成了權(quán)職統(tǒng)一、分工明確、相互制約、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。在穩(wěn)步推進(jìn)管采分離的基礎(chǔ)上,我區(qū)加強(qiáng)了采購單位內(nèi)部監(jiān)督管理,明確提出各預(yù)算單位內(nèi)部要成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門人員參與的政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在政府采購代理機(jī)構(gòu)選擇、政府采購產(chǎn)品驗(yàn)收等方面加強(qiáng)依法執(zhí)行力度。與此同時(shí),我區(qū)加大政府采購?fù)该鞫?,所有政府采購?xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行信息公示制度,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
搭平臺(tái)公開透明接受監(jiān)督
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,實(shí)行電子化政府采購是推進(jìn)政府采購制度改革健康、可持續(xù)發(fā)展的方向和根本出路。電子化不僅可以滿足政府采購公開、透明的需要,可以讓與采購活動(dòng)有關(guān)的各方當(dāng)事人在同一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上操作,接受社會(huì)各方的監(jiān)督,還可以提高采購效率,減少采購成本,并有助于推進(jìn)政府采購的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。這也可從根本上改變政府采購不良形象,提高政府采購的公信力。
據(jù)悉,從2006年起,自治區(qū)本級(jí)和部分盟市已陸續(xù)開發(fā)建設(shè)政府采購電子化信息平臺(tái)并投入使用,為采購人、供應(yīng)商等政府采購當(dāng)事人帶來了諸多方便和效益。2010年,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與中國政府采購網(wǎng)的全面對(duì)接,保證了網(wǎng)站的高效安全運(yùn)行,年訪問量超過100萬人次。同時(shí),我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購專家?guī)旖ㄔO(shè),自治區(qū)本級(jí)在庫專家達(dá)6359名,實(shí)現(xiàn)了政府采購評(píng)審專家全部網(wǎng)上隨機(jī)抽取。包頭市建立了語音電話聯(lián)系、短信自動(dòng)通知的全封閉式評(píng)審專家抽取模式。隨著專家?guī)旖ㄔO(shè)步伐的加快,自治區(qū)政府采購評(píng)審專家所涉及專業(yè)領(lǐng)域得以大范圍拓展,專家的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,有效促進(jìn)了政府采購評(píng)審質(zhì)量。
我區(qū)還建立了公務(wù)用車、辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供貨網(wǎng)上詢價(jià)系統(tǒng),在系統(tǒng)中建立了供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫及產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)庫,杜絕了人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響。
在自治區(qū)政府采購中心設(shè)立的工作網(wǎng)站上記者看到,所有的采購信息、評(píng)標(biāo)結(jié)果和采購文件都在網(wǎng)上進(jìn)行公示。據(jù)介紹,該中心還通過聘請社會(huì)特邀監(jiān)督員對(duì)開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,讓評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)更加透明,同時(shí),他們還在開、評(píng)標(biāo)室安裝了電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)況記載開、評(píng)標(biāo)全過程,并新增采購項(xiàng)目網(wǎng)上預(yù)告環(huán)節(jié),推行了評(píng)審結(jié)果復(fù)核制度,既有現(xiàn)場監(jiān)督人員和中心工作人員對(duì)評(píng)委打分實(shí)行客觀分復(fù)核,主觀分逐步公開的辦法,以確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公平、公正。
求創(chuàng)新協(xié)議供貨盟市聯(lián)動(dòng)
在政府采購過程中,政府采購中心曾一度遇到過這樣的尷尬:有時(shí)候采購人通過個(gè)人的關(guān)系,可以買到比政府采購還要便宜的東西。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心主任劉恒斌介紹說,以汽車采購為例,只要是零散采購,采購單位買車一般都是指定品牌。在這種情況下,通過政府采購程序,結(jié)果往往不盡如人意,由于滿足條件的供貨商單一,形不成充分競爭,造成政府采購價(jià)格就是市場價(jià),政府采購的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
為此,2007年開始,自治區(qū)本級(jí)開始對(duì)公務(wù)用車全面實(shí)行協(xié)議供貨。劉恒斌介紹,實(shí)行協(xié)議供貨后,對(duì)汽車廠商的吸引力增大,政府采購中心要求緊俏車型的優(yōu)惠率必須在1%以上,其他車型的優(yōu)惠率必須在2%以上,這樣大大減少了政府采購價(jià)格等于或高于市場價(jià)格的機(jī)會(huì),采購人對(duì)價(jià)格高的反映也越來越少了。
為了爭取到廠家更大的價(jià)格優(yōu)惠,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購監(jiān)管部門和政府采購中心克服種種困難,對(duì)2009年的汽車協(xié)議供貨實(shí)行了全區(qū)聯(lián)動(dòng),優(yōu)惠共享。為更好地控制價(jià)格,針對(duì)汽車行業(yè)價(jià)格變動(dòng)幅度較大的實(shí)際,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心對(duì)汽車價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,要求“各汽車廠商投標(biāo)車型給予政府采購的優(yōu)惠率不得低于當(dāng)天市場銷售價(jià)的2%,緊俏車型不得低于當(dāng)天市場銷售價(jià)的1%”。
解決了價(jià)格問題,汽車協(xié)議供貨的后期管理也不容忽視。為避免廠商對(duì)緊俏車型不及時(shí)供貨,或者是協(xié)議供貨車型和實(shí)際購買車型不一致,經(jīng)銷商私下通過易物的形式返還給具體采購人的行為,協(xié)議供貨后期實(shí)行三方簽訂合同的方式,對(duì)每項(xiàng)采購合同由原來的采購人與供應(yīng)商兩方簽訂合同,變成以后由采購人、采購中心與供應(yīng)商三方共同簽訂合同。使政府采購更加公開、透明。
我區(qū)在協(xié)議供貨工作中,還創(chuàng)造性地采取了“二次競價(jià)”的方法,將網(wǎng)上詢價(jià)應(yīng)用到協(xié)議供貨采購上。首先通過公開招標(biāo)確定生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號(hào)和最高限價(jià),然后選定合格的協(xié)議供應(yīng)商,當(dāng)采購具體項(xiàng)目時(shí),所需產(chǎn)品的協(xié)議供貨商通過采購中心的網(wǎng)上報(bào)價(jià)系統(tǒng)報(bào)價(jià),在滿足產(chǎn)品所要求的技術(shù)規(guī)格、性能和售后服務(wù)的前提下,由采購人按價(jià)格優(yōu)先、同等價(jià)格時(shí)間優(yōu)先的原則確定中標(biāo)供應(yīng)商,即最低價(jià)格中標(biāo)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心從2007年開始對(duì)單次采購10萬元以上的辦公自動(dòng)化設(shè)備,在協(xié)議供貨基礎(chǔ)上,采取網(wǎng)上二次報(bào)價(jià)采購。不僅控制了價(jià)格虛高問題,而且極大地提高了采購效率,方便了采購急需。2010年,自治區(qū)本級(jí)共完成辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議供貨采購0.94億元,通過采購中心網(wǎng)上二次詢價(jià)采購,平均節(jié)資率為4.7%(在協(xié)議供貨價(jià)基礎(chǔ)上)。
為了讓協(xié)議供貨采購成果在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享,形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)采購,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心牽頭研發(fā)了可供全區(qū)各盟市共同使用的“辦公自動(dòng)化協(xié)議供貨競價(jià)系統(tǒng)”和“入圍產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)庫”,為各盟市共享采購資源,統(tǒng)一競價(jià)平臺(tái)奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)有4個(gè)盟市采用該系統(tǒng)開展詢價(jià)采購業(yè)務(wù)。
2010年,自治區(qū)與各盟市以及盟市之間互聯(lián)互助、資源共享的合作機(jī)制初步顯現(xiàn)。各盟市通過內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心提供的“辦公自動(dòng)化協(xié)議供貨網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)”,累計(jì)辦理了337批次網(wǎng)上詢價(jià)采購項(xiàng)目。
不久前,《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工作規(guī)程》出臺(tái),它是我區(qū)政府采購工作重要的指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著內(nèi)蒙古政府采購制度在創(chuàng)新上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,我們期待,在新制度的引領(lǐng)下,內(nèi)蒙古陽光采購的步伐更加矯健。(記者龐俊峰)
出四步妙招促可持續(xù)發(fā)展
縱觀各地政府采購,業(yè)內(nèi)人士做出這樣評(píng)價(jià):雖然已初步步入科學(xué)化、精細(xì)化管理的軌道,但距“陽光”事業(yè)要求還有差距。政府采購只有不斷與時(shí)俱進(jìn),在改進(jìn)中成長,才能得以協(xié)調(diào)、可持續(xù)和健康發(fā)展。如何與時(shí)俱進(jìn)?筆者認(rèn)為,應(yīng)該在以下四個(gè)方面加強(qiáng)。一要進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)管和執(zhí)行機(jī)制。各盟市應(yīng)按照《政府采購法》的要求建立和完善“管采分離”的政府采購監(jiān)管和執(zhí)行機(jī)制,進(jìn)一步明確財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購單位的職責(zé)范圍,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工明確、協(xié)調(diào)配合、制約有效的工作運(yùn)行機(jī)制。
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購制度的執(zhí)行力。各級(jí)財(cái)政部門要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府采購的監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平,提高工作效率。要加強(qiáng)政府采購制度改革與部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化政府采購項(xiàng)目預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購資金國庫直接支付制度。加強(qiáng)制度建設(shè)與創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好采購操作環(huán)節(jié)的規(guī)章制度建設(shè),完善貨物、工程、服務(wù)單項(xiàng)管理辦法,研究制定招標(biāo)(采購)文件范本、合同必備條款等規(guī)范性文本。要積極探索與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府采購工作相關(guān)辦法,規(guī)范政府采購工作運(yùn)行程序,全面提升政府采購工作科學(xué)化精細(xì)化管理水平。三是要進(jìn)一步加快電子化政府采購工作進(jìn)程。電子化政府采購工作要以
“管理功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理全過程的貫穿互動(dòng),推動(dòng)政府采購制度改革健康有序、科學(xué)發(fā)展。四是要進(jìn)一步加大對(duì)違反政府采購行為的懲處力度。各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府采購的監(jiān)督管理,加大對(duì)采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度,建立監(jiān)督與懲罰并重的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)采購行為的事前、事中和事后的全過程監(jiān)督。同時(shí)要建立政府采購市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)政府采購市場誠信體系建設(shè)。總之,政府采購只有與時(shí)俱進(jìn),真正變得陽光起來,才能使其公信力不斷增強(qiáng)。
助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型支持自主創(chuàng)新
全區(qū)政府采購規(guī)模不斷攀升,制度日益完善。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式”的背景下,我區(qū)政府采購將如何作為?
據(jù)了解,目前政府采購項(xiàng)目分為兩大類:一類是政府運(yùn)作保障采購,主要是以公務(wù)車采購、辦公自動(dòng)化設(shè)備采購、家具家電采購為代表的貨物和服務(wù)類采購;另一類是以民生采購為主的公共產(chǎn)品采購,包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能環(huán)保等工程和貨物類采購。自治區(qū)政府采購中心主任劉恒斌認(rèn)為,我區(qū)政府采購的“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”應(yīng)該在繼續(xù)做好政府運(yùn)作保障采購的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),在公共產(chǎn)品采購領(lǐng)域不斷拓展。
從自治區(qū)政府采購中心的業(yè)務(wù)規(guī)模和構(gòu)成情況看,2010年該中心完成采購總額20億元,其中涉及民生的采購項(xiàng)目近6億元,占分段實(shí)施項(xiàng)目的40%左右。十二五時(shí)期,我區(qū)將加大對(duì)民生項(xiàng)目的政府采購力度,如中小學(xué)免費(fèi)教科書、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、救災(zāi)物質(zhì)、家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目等。同時(shí),根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的要求,不斷拓寬民生項(xiàng)目的政府采購范圍,發(fā)揮好政府采購政策功能,為保障民生項(xiàng)目建設(shè)和提高財(cái)政資金使用效率,。
政府采購支持自主創(chuàng)新是世界各國通行的做法。政府采購?fù)ㄟ^購買具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品來推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等多種主體參與自主創(chuàng)新,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我區(qū)為促進(jìn)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用,規(guī)范自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的運(yùn)行機(jī)制,已著手制定《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法》(試行)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》(討論稿)等相關(guān)法規(guī)。這幾個(gè)文件的出臺(tái),將使經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購中被優(yōu)先購買,此舉不僅有利于促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,還有利于自治區(qū)政府采購事業(yè)的發(fā)展。 |