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看點(diǎn)一：管理部門(mén)變更
根據(jù)新規(guī)，食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。國(guó)家對(duì)餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得《餐飲服務(wù)許可證》，并依照法律法規(guī)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。而根據(jù)原規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，餐飲企業(yè)要向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)《食品衛(wèi)生許可證》。
不過(guò)北京的情況有些特殊。市藥監(jiān)局迄今沒(méi)有掛“食品藥品監(jiān)督管理局”的牌子，而全市的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作也一直由北京市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。所以新規(guī)出臺(tái)后管理部門(mén)會(huì)不會(huì)有所改變，有關(guān)部門(mén)目前尚沒(méi)有一個(gè)明確說(shuō)法。
看點(diǎn)二：側(cè)重食品加工全過(guò)程的規(guī)范
新頒布的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購(gòu)記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗?、票?jù)的保存期限不得少于兩年。
看點(diǎn)三：加大違規(guī)處罰力度
《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定，被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者也不得聘用禁止從業(yè)人員從事管理工作。相比原來(lái)“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被處以吊銷衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)衛(wèi)生許可證”的規(guī)定，新辦法顯然更具威懾力。
看點(diǎn)四：抽檢樣品費(fèi)用政府埋單
根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政列支。食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時(shí)必須按照抽樣計(jì)劃和抽樣程序進(jìn)行，并填寫(xiě)抽樣記錄。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。 |
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