來源:網(wǎng)絡(luò)
一、促進我國醫(yī)藥物流發(fā)展的重要意義
醫(yī)藥物流就是運用現(xiàn)代管理技術(shù)和信息技術(shù),對醫(yī)藥(主要指藥品和醫(yī)療器械)的采購、運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送等諸環(huán)節(jié)進行有效集成和整合,實現(xiàn)醫(yī)藥流通的高效率和高效益。
促進我國醫(yī)藥物流發(fā)展的重要意義主要體現(xiàn)為以下四個“有利于”:
1.有利于規(guī)范醫(yī)藥市場秩序
醫(yī)藥物流運用現(xiàn)代計算機技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行醫(yī)藥的網(wǎng)上采購,實現(xiàn)信息傳遞和交易過程的“人機對話”,能夠最大程度地降低醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)之間“人與人”的聯(lián)系,增強醫(yī)藥采購過程的透明度和公開度,較好地杜絕采購中的不正之風(fēng)。
2.有利于降低醫(yī)藥流通成本
醫(yī)藥物流以滿足消費者需求為出發(fā)點和落腳點,依托一定的物流裝備、信息技術(shù)和購、銷、存、儲、配管理系統(tǒng),有效整合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游資源,最大限度地減少流通環(huán)節(jié),實現(xiàn)面向最終消費者的高效服務(wù)。
3.有利于提升醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力
醫(yī)藥物流通過信息共享、集中采購、物料管理、統(tǒng)一配送等方式,挖掘流通過程中的“第三利潤源”。例如,醫(yī)藥物流企業(yè)能夠及時了解藥品配送狀況,隨時查看所經(jīng)營品種的庫存和銷售動態(tài),及時了解市場情況,及時調(diào)整庫存品種,通過信息系統(tǒng)自動向供應(yīng)商實施補貨計劃。這種高效、快速的市場反應(yīng)能力大大提升了醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
4.有利于加快推進“醫(yī)藥分業(yè)”
醫(yī)藥物流追求“在正確的時間、用正確的方式把正確的藥品以正確的價格送到正確的地點”,專業(yè)化、社會化的醫(yī)藥物流服務(wù)為醫(yī)療機構(gòu)外包醫(yī)藥采購職能提供了可能。當醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥物流企業(yè)通過電子方式連接后,醫(yī)藥物流企業(yè)可根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)送的電子訂單及時進行醫(yī)藥采購、補貨和配送,使醫(yī)療機構(gòu)的采購和臨床應(yīng)用藥品人員無需介入醫(yī)藥采購活動,從而實質(zhì)性地推進“醫(yī)藥分業(yè)”。
二、我國醫(yī)藥物流發(fā)展的總體形勢和主要障礙
1.總體形勢
(1)國內(nèi)醫(yī)藥物流市場潛力巨大。目前,我國人均消費藥品為13.8美元,大大低于發(fā)達國家人均300美元的水平,也明顯低于世界人均61美元的水平。隨著我國人民生活水平的不斷提高和健康意識的不斷增強,公眾對藥品的需求將不斷增加,對藥品供應(yīng)的要求也會逐漸多樣化。我國的藥品市場在過去10年中已經(jīng)增長了3倍,預(yù)計2010年藥品市場價值將達到600億美元,2020年將達到1200億美元,超過美國成為世界第一大藥品市場,這也意味著國內(nèi)醫(yī)藥物流市場潛力巨大。
(2)醫(yī)藥物流已經(jīng)起步,發(fā)展勢頭較快。2002年,國家食品藥品監(jiān)督管理局提出“現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系的建設(shè)是深化醫(yī)藥流通體制改革的必然”。2005年,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于加強藥品監(jiān)督管理促進藥品現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展藥品現(xiàn)代物流,是深化藥品流通體制改革,促進藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化和進一步規(guī)范藥品流通秩序的重要措施”。
在市場需求的引導(dǎo)和國家政策的支持下,一批有實力的國有或民營醫(yī)藥企業(yè)大力發(fā)展醫(yī)藥物流和電子商務(wù)。國藥集團藥業(yè)股份有限公司、廣州醫(yī)藥集團有限公司、山東海王銀河醫(yī)藥有限公司、湖北九州通醫(yī)藥有限公司等率先發(fā)展醫(yī)藥物流,北京京衛(wèi)大藥房和海虹企業(yè)(控股)股份有限公司分別實施醫(yī)藥電子商務(wù)B2C和B2B業(yè)務(wù),并在實際運作中取得了較好效果。各地還出現(xiàn)了建設(shè)醫(yī)藥物流中心的熱潮,全國有10個國債貼息的醫(yī)藥物流中心正在建設(shè)之中,各地自籌資金興建的醫(yī)藥物流中心也在快速增加,甚至一個城市就集中了幾個大的物流中心,如重慶有三大醫(yī)藥物流中心,成都有五大醫(yī)藥物流中心。
(3)國內(nèi)醫(yī)藥物流企業(yè)將面臨日益激烈的跨國競爭。過去,我國一直限制外資進入國內(nèi)醫(yī)藥流通領(lǐng)域,醫(yī)藥流通企業(yè)普遍缺乏與外資企業(yè)競爭的能力和準備,在資本規(guī)模、經(jīng)營方式、管理水平、營銷經(jīng)驗等方面都無法與跨國大企業(yè)相比。從2003年起,跨國醫(yī)藥物流企業(yè)開始進入國內(nèi)市場。2004年底,我國向外資全面放開醫(yī)藥分銷業(yè)務(wù),醫(yī)藥物流領(lǐng)域成為國際資本競爭的舞臺。目前,已經(jīng)有少數(shù)資本雄厚、營銷策略先進、物流運作模式成熟的跨國醫(yī)藥物流企業(yè)進入國內(nèi)市場,未來還會有更多的跨國企業(yè)進入,國內(nèi)醫(yī)藥物流企業(yè)面臨的競爭形勢將會更加嚴峻。
2.主要障礙
必須看到的是,國內(nèi)醫(yī)藥物流的進一步發(fā)展還存在體制、政策、技術(shù)和觀念等諸多方面的障礙。
(1)體制和政策障礙。一是醫(yī)藥市場行政分割,地方保護主義嚴重。物流的高效運行要求打破地區(qū)和部門界限,在更大范圍內(nèi)合理配置資源。在目前的財政體制和行政體制下,各地和各部門片面追求自身利益,既促成了眾多“大而全”、“小而全”醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)的存在,使物流組織形式分散、低效、高耗,也阻礙了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的大型醫(yī)藥物流集團的形成。例如,一些地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品招標采購政策向當?shù)厮幤方?jīng)營企業(yè)傾斜,不利于大市場、大物流的培育和發(fā)展;一些醫(yī)藥物流企業(yè)在外地經(jīng)常遇到扣車、扣貨甚至無正當理由罰款等問題。
二是部門間的政策不協(xié)調(diào)。如工商、稅務(wù)部門在醫(yī)藥物流發(fā)展方面的政策與藥監(jiān)部門不配套。藥監(jiān)部門為促進醫(yī)藥物流發(fā)展,鼓勵醫(yī)藥連鎖、跨區(qū)域經(jīng)營以及對異地所屬連鎖門店進行統(tǒng)一管理和配送。但工商、稅務(wù)部門要求同一法人主體在同一區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的分店全部按子公司管理,分別交納稅費,而不能由連鎖公司統(tǒng)一對外繳納,這種政策無疑加大了醫(yī)藥物流的運作成本,阻礙了醫(yī)藥物流的規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化,制約了醫(yī)藥物流在更大范圍內(nèi)的發(fā)展。
(2)技術(shù)障礙。第一,信息化水平落后。當前,國內(nèi)物流信息技術(shù)應(yīng)用尚處于起步階段,物流信息系統(tǒng)很不完善,企業(yè)間信息缺乏相互連接和共享,遠遠沒有達到物流運作所要求的信息化水平。盡管許多醫(yī)藥生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商、醫(yī)院藥房等都配備了電子計算機,但由于相互之間沒有形成網(wǎng)絡(luò),因而所發(fā)揮的作用極為有限。而發(fā)達國家物流信息網(wǎng)絡(luò)比較完善,醫(yī)藥供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商、醫(yī)院都能通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息共享,數(shù)據(jù)能快速、準確地傳遞,大大提高了庫存管理、裝卸搬運、采購、訂貨、配送、訂單處理等環(huán)節(jié)的效率。如瑞典全國只有一家醫(yī)藥批發(fā)經(jīng)營企業(yè)——國家大藥房,其物流能力可以支持全國各地連鎖經(jīng)營藥店的藥品供應(yīng),醫(yī)院不設(shè)門診藥房,醫(yī)生根據(jù)患者病情開具電子處方,醫(yī)院電腦同所有藥店電腦聯(lián)網(wǎng),患者憑掛 |