| 12月14日，WWF（世界自然基金會）與英國皇家太陽聯(lián)合保險集團（RSA）在北京共同發(fā)布了名為《中國風電保險發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)》的報告。報告認為，完善保險體制是中國實現(xiàn)可再生能源目標的關(guān)鍵，中國急需完善風能等可再生能源領(lǐng)域的保險體制，以充分挖掘可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?
“十二五”規(guī)劃中，中國制訂了到2020年減少45%的二氧化碳排放以及15%的能源來自非化石資源的戰(zhàn)略目標。為實現(xiàn)這一目標，中國已成為最積極推動可再生能源發(fā)展的國家之一，中國風電產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了飛速發(fā)展。截至年底，風電裝機容量將達到6000萬千瓦，年發(fā)電量達到800億千瓦時。
但風電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在著自然災害、政策變化及設(shè)備故障等風險，需要相關(guān)的保險業(yè)務和產(chǎn)品來分散風險。而目前中國的保險公司未能跟上風電等可再生能源的發(fā)展步伐。
報告發(fā)現(xiàn)，由于內(nèi)外部因素的影響，面對現(xiàn)有的近4萬臺風電機組的風電行業(yè)和每年預計增長1萬臺機組的巨大市場需求，風電保險應用很有限，尤其是在產(chǎn)品質(zhì)量保證保險和營業(yè)中斷保險等重要險種的使用上較少，而這些保險有助于分散風電場長期收益減少帶來的風險。在北美和歐洲，保險公司已與風電企業(yè)合作了30多年，可提供覆蓋其經(jīng)營各環(huán)節(jié)的保險產(chǎn)品。
報告指出，應該通過建立有效的保險機制，并與國際保險公司通力合作來共同應對復雜的行業(yè)風險。中國的風電產(chǎn)業(yè)可在技術(shù)交流中獲益，使其生產(chǎn)力水平得到進一步提升。
RSA中國區(qū)副首席執(zhí)行官趙亦斌說：“風能對低碳發(fā)展有著巨大潛力，但它并不是毫無風險的?？萍嫉牟粩喟l(fā)展和更大功率風電機組的問世，需要有經(jīng)驗的保險公司來了解、管理并降低其潛在的風險。保險公司的技術(shù)支持對風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極其重要的，尤其是預計到未來將進一步發(fā)展海上風電產(chǎn)業(yè)。”
WWF中國副首席代表李琳博士說：“WWF希望到2050年，100%的能源都來自可再生資源。為了實現(xiàn)這一目標，中國應該通過各種金融工具來促進可再生能源的發(fā)展。保險可分散風險、降低融資成本并促進投資，同時吸引國內(nèi)外的經(jīng)營機構(gòu)、開發(fā)機構(gòu)，投資銀行、風險投資基金、私募股權(quán)基金等等。在中國可再生能源體系成熟的時候，金融界的探索非常有意義。”
11月16日，國家能源局頒布了《國家能源局關(guān)于加強風電場安全管理有關(guān)要求的通知》，確定了各相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)在提高風電安全管理中的機制，提出了杜絕各類事故發(fā)生的措施。世界風能協(xié)會主席、中國可再生能源學會副理事長兼風能專業(yè)委員會主任賀德馨表示，這是國家建立風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測及評價體系的重要信號，國家能源局從去年開始連續(xù)兩年委托風能專委會開展全國風能設(shè)備質(zhì)量的調(diào)研，對重大事故組織專家分析事故原因，包括發(fā)布反事故措施等。他透露說，專委會每年至少開展一次全行業(yè)性的調(diào)研，以全面掌握風電設(shè)備質(zhì)量和風電場的運行情況，并發(fā)布風電事故白皮書。
賀德馨強調(diào)說，保險作為分散風險的有效手段之一，在促進行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。“國家能源局今后還將發(fā)布一系列規(guī)范風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我相信這一系列的舉措將大大提升保險業(yè)進入風電產(chǎn)業(yè)的信心，同時也相信建立的風電產(chǎn)業(yè)檢測和評價體系能夠很好服務于保險業(yè)，推動保險成為成功保障風電產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。”
來源：科學時報
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