移民創(chuàng)造了中國城市化的奇跡 |
2011-3-29 中國冷鏈物流網 |
每座城市的發(fā)展都會受到各種因素的制約。關鍵在于,所有的政策,以及相應的硬件和軟件的建設水平,不是從如何有效地限制人口流動出發(fā),而是要以如何使人口流動更流暢為目標。
如果可以再建一座世博會的上海館,我想還應該考慮的元素應當是“移民”。在走進那個以石庫門為入口的展館之后,參觀者應當看到的,不僅是這座城市在各個不同歷史時期的風貌,更是活在歷史風貌中的人和他們的家庭,那一代代從全國各地、世界各地來這里奮斗的移民,他們的照片、證件和用物,以及用多媒體技術制造的影像等等。
就像現在來自世界各地的游客能在紐約的艾麗絲島上看到的一樣,那座當年用來辦理移民入境手續(xù)的大樓,講述了移民與這座世界級都市共同發(fā)展的歷程。今天紐約的繁榮和活力,與這座小島,以及所有那些經由這座小島進入紐約的移民,都是無法分割的。
我甚至想就此提出一個建議,在上海也修建一座移民博物館,讓人們了解這座城市走過的歷程,也讓人們看到它未來持續(xù)繁榮的動力所在。
在中國今天的版圖上,我們已經清晰地看到,無論是上海、深圳,或者是北京、廣州,那些吸引移民最多的城市和地區(qū),總是經濟最發(fā)達、生活水平最高的。移民推動了城市的開放,也創(chuàng)造了中國城市化的奇跡,其中包括了以上海為中心的長三角經濟區(qū)。
上周公布的一組數據表明,過去30多年,中國的流動人口增加了大約50倍,這在中國歷史上是從未有過的。每年約16%(2.11億)的人口在中國各個地區(qū)間流動,傳統(tǒng)社會的封閉和停滯已經被打破,而其中受益最多的,就是像上海這樣的都市。
沒錯,現在有很多人在抱怨城市的擁擠,甚至出現了“逃離北上廣”的現象。但世界歷史的發(fā)展卻表明,人口密度是一個城市擁有一流創(chuàng)造力的基礎。人口的規(guī)模和流動的速度決定著城市的財富地位。
當今發(fā)達國家均經歷過經濟日趨集中的歷程。1800-1960 年,法國先進地區(qū)的經濟密度翻了四番,收入也從1000 美元增至 6000 美元。而從1820年到1920年的百年間,共有1130萬移民從世界各地進入紐約,正是在這一期間,紐約成為美國最重要的經濟中心。
世界上所有人口密度比較高的城市,在本國的GDP中,也占有最重的分量。比如,按照2007年的數據,美國城市人口規(guī)模排在前三位的是紐約(7420166人,指城區(qū)人口,下同)、洛杉磯(3597556人)和芝加哥(2802079人)。
這三個城市在全球城市GDP總量的排行榜上僅次于日本的東京,分別列第二、三、四位,GDP總量分別為11789億美元(紐約),7443億美元(洛杉磯),5621億美元(芝加哥)。
沒有人口的流動,就沒有大都市形成,也不會有經濟中心。一個國家的金融中心、產業(yè)中心都是在人口流動的過程中形成的。人口流動越快,城市的活力越強。
世界銀行《2009年世界發(fā)展報告》認為:世界上鮮有平衡的經濟增長。提前著手平衡經濟增長的努力只會阻撓發(fā)展,得不償失。兩個世紀的經濟發(fā)展歷程表明,收入和生產的空間不平等難以避免。一代人對經濟的研究更是堅定了這樣一個信念:沒有理由去期望經濟在各地區(qū)平穩(wěn)平衡地增長。發(fā)展者的成功經驗表明,生產在地理空間上趨于集中的必要性。最成功的國家制定政策以平衡不同地區(qū)的基本生活水平。經濟生產集中,而生活水平趨同。
每座城市的發(fā)展都會受到各種因素的制約,其中人口過多總是會纏上像上海這樣的經濟和商業(yè)中心。但關鍵在于,所有的政策,以及相應的硬件和軟件的建設水平,不是從如何有效地限制人口流動出發(fā),而是要以如何使人口流動更流暢為目標。
上海的未來也將取決于人口的流動。只有一個不斷為人口的流動創(chuàng)造條件的城市,才有可能提供各種各樣適合人才發(fā)展的機會,才有可能吸引最優(yōu)秀的人才。真正的人才也是在人口的流動中成長起來的。
編輯:Luke |
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