來源：國家郵政局
為貫徹落實《中華人民共和國郵政法》，保證《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》的順利實施，統(tǒng)一操作程序，方便企業(yè)辦理快遞業(yè)務經(jīng)營許可，制定本規(guī)范。
一、適用范圍
郵政管理部門依據(jù)《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的許可條件，對申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)進行審核，適用本規(guī)范。
二、申請類別
快遞業(yè)務經(jīng)營許可的申請分為三類，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的和經(jīng)營國際快遞業(yè)務的。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，是指企業(yè)網(wǎng)絡覆蓋范圍在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)；
跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，是指企業(yè)網(wǎng)絡覆蓋范圍跨兩個以上省、自治區(qū)、直轄市；
經(jīng)營國際快遞業(yè)務的，是指企業(yè)提供中華人民共和國境內(nèi)的用戶與其他國家或者地區(qū)的用戶相互寄遞信件、包裹和印刷品等快遞業(yè)務。
三、職責劃分
國家郵政局審核跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營和經(jīng)營國際快遞業(yè)務的許可申請。
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局審核在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的許可申請。
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局承擔國家郵政局指定的相關申請材料的核查工作。
四、審核內(nèi)容
申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可，應當符合《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定。具體內(nèi)容包括以下方面：
（1）符合企業(yè)法人條件；
?。?）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務的，注冊資本不低于人民幣二百萬元；
?。?）有與申請經(jīng)營的地域范圍相適應的服務能力；
（4）有嚴格的服務質(zhì)量管理制度，包括服務承諾、服務項目、服務價格、服務地域、賠償辦法、投訴受理辦法等，有完備的業(yè)務操作規(guī)范，包括收寄驗視、分撥運輸、派送投遞、業(yè)務查詢等制度；
?。?）有健全的安全保障制度和措施，包括符合國家標準的各項安全措施，保障收寄、運輸、投遞安全，快遞服務人員、用戶人身安全，以及用戶信息安全等制度，有專人負責安全管理工作，開辦代收貨款業(yè)務的，應當以自營方式提供代收貨款服務，具備完善的風險控制措施和資金結(jié)算系統(tǒng)，并明確與委托方和收件人之間的權(quán)利、義務；
?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務的，應當具備以下服務能力：
?。?）具備在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務的網(wǎng)絡和運遞能力。
網(wǎng)絡由傳遞快件（郵件）的固定營業(yè)網(wǎng)點、處理場所、運輸網(wǎng)路、攬收和投遞線路等組成。營業(yè)網(wǎng)點是指有企業(yè)標識的、固定的、易識別的營業(yè)場所。
運遞能力是指包括機動車輛在內(nèi)的滿足寄遞快件（郵件）運輸和投遞的能力。
?。?）經(jīng)營同城快遞業(yè)務的，須提供寄遞快件（郵件）的電話查詢服務，經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務的，除提供上述電話查詢服務外，還應當有提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡。
?。?）有符合《快遞業(yè)務員國家職業(yè)技能標準》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有證書的快遞業(yè)務員。經(jīng)營同城快遞業(yè)務的，快遞業(yè)務員中持有初級以上快遞業(yè)務員國家職業(yè)資格證書的不低于30%。經(jīng)營省內(nèi)異地快遞業(yè)務的，快遞業(yè)務員中持有初級以上快遞業(yè)務員國家職業(yè)資格證書的不低于40%。
快遞業(yè)務員，是指從事快件收寄、分揀、運輸、投遞等工作的人員。
申請跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營快遞業(yè)務的，應當具備以下服務能力：
?。?）具備與申請經(jīng)營地域范圍相適應的的網(wǎng)絡和運遞能力。
?。?）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務院郵政管理部門及國家安全機關依法履行職責的要求，并配備相應的處理設備、監(jiān)控設備和消防設施。
面積適宜的快件（郵件）處理場所，是指處理場所面積能夠滿足企業(yè)分揀、封發(fā)快件（郵件）的需要。
?。?）有統(tǒng)一的計算機管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門提供寄遞快件（郵件）的有關數(shù)據(jù)。
（4）有符合《快遞業(yè)務員國家職業(yè)技能標準》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有證書的快遞業(yè)務員。企業(yè)及其各分支機構(gòu)快遞業(yè)務員中持有初級以上快遞業(yè)務員國家職業(yè)資格證書的不低于40%。
申請經(jīng)營國際快遞業(yè)務的，應當具備以下服務能力：
?。?）具備經(jīng)營國際快遞業(yè)務的網(wǎng)絡和運遞能力；
?。?）有封閉的、面積適宜的快件（郵件）處理場所，符合國務院郵政管理部門及國家安全機關、海關依法履行職責的要求，并配備相應的處理設備、監(jiān)控設備和消防設施；
（3）有統(tǒng)一的計算機管理系統(tǒng)，有可提供寄遞快件（郵件）跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡，并配置符合規(guī)定的數(shù)據(jù)接口，能夠根據(jù)要求向郵政管理部門和有關部門提供寄遞快件（郵件）的報關數(shù)據(jù)；
?。?）有符合《快遞業(yè)務員國家職業(yè)技能標準》規(guī)定條件并通過鑒定考試、持有證書的快遞業(yè)務員。企業(yè)及其各分支機構(gòu)快遞業(yè)務員中持有初級以上快遞業(yè)務員國家職業(yè)資格證書的不低于50%；
（5）有獲得專業(yè)資格的報關、報檢、報驗人員。
對已經(jīng)受理的申請，郵政管理部門對申請材料進行審查，必要時可實地核查。涉及國家安全等因素時，應當征求有關部門的意見。
快遞業(yè)務員獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的資格證書即可認定其具備職業(yè)資格。審核部門可要求申請企業(yè)提供快遞業(yè)務員國家職業(yè)資格證書（或復印件），根據(jù)證書編號進行抽查。
五、申請材料
申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可，應當向郵政管理部門提交以下材料：
?。ㄒ唬┛爝f業(yè)務經(jīng)營許可申請書；
?。ǘ┕ど绦姓芾聿块T出具的企業(yè)名稱預核準通知書，或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
?。ㄈ炠Y報告、場地使用證明以及《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第六、七、八、九條規(guī)定條件的相關材料；
以加盟或者代辦形式經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)，除提交上述材料外，應當提交書面形式的加盟合同或代辦協(xié)議；
經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)開辦代收貨款業(yè)務的，除提交上述材料外，應當提交自營代收貨款承諾書，完善的風險控制措施及資金結(jié)算系統(tǒng)的相關資料，以及代收貨款服務合作協(xié)議；
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
六、審核時限
郵政管理部門應當自受理之日起對申請材料進行審查核實，并在四十五日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。
協(xié)助國家郵政局審核相關申請材料的省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局，應當自接到材料之日起二十日內(nèi)進行核查，并向國家郵政局提交核查意見。
七、監(jiān)督檢查
國家郵政局、各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局應當依法加強對審核工作的組織和監(jiān)督檢查，及時糾正和查處違規(guī)行為。
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