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歐洲已經(jīng)美國(guó)化:競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的視角
2011-3-14 中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)
在隨后的幾年里,正式的企業(yè)聯(lián)盟愈發(fā)蓬勃發(fā)展。1933年,德國(guó)納粹政府通過了一部法律,賦予經(jīng)濟(jì)事務(wù)部這樣的權(quán)力:如果聯(lián)合符合企業(yè)需求的話,就讓企業(yè)加入辛迪加、卡特爾、簽訂協(xié)議或使它們隸屬于已經(jīng)存在的某種組織,從而管制市場(chǎng)環(huán)境(Levy,1966)。

  到20世紀(jì)30年代末,伴隨著政府的強(qiáng)迫執(zhí)行,企業(yè)聯(lián)盟作為一種組織形式,在德國(guó)登峰造極;而競(jìng)爭(zhēng)作為一種規(guī)范市場(chǎng)的機(jī)制,消失了。

  美國(guó):爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)以及出乎意料的結(jié)果

  19世紀(jì)后半葉的美國(guó)企業(yè)界,也同樣試圖通過聯(lián)合來尋求秩序和穩(wěn)定。19世紀(jì)七八十年代美國(guó)也出現(xiàn)了大量的企業(yè)聯(lián)盟,如卡特爾、壟斷聯(lián)營(yíng)、托拉斯??ㄌ貭柺潜姸嗒?dú)立廠商間的非正式君子協(xié)議,目的在于制定價(jià)格、分享市場(chǎng)以及合理分配產(chǎn)量。到1890年,大多數(shù)美國(guó)企業(yè)采取了某種形式的卡特爾。在1885~1887年經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,托拉斯取代了松散的卡特爾。它的目標(biāo)仍然是控制競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定市場(chǎng),但是試圖將企業(yè)聯(lián)盟正式化,并且在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)上將合作制度化。

  到19世紀(jì)80年代晚期,巨大的工業(yè)聯(lián)合體在美國(guó)擁有了強(qiáng)大的勢(shì)力。它們對(duì)許多行業(yè)的控制殘忍且具有掠奪性。小企業(yè)主、西部和南部的農(nóng)場(chǎng)主感受到了大企業(yè)聯(lián)盟勢(shì)力的威脅,騷動(dòng)和不滿迅速積聚起來。托拉斯問題被提上了政治議事日程。迫于壓力,國(guó)會(huì)最終頒布法令來管制企業(yè)間的聯(lián)合。

  除了社會(huì)壓力,大多數(shù)國(guó)會(huì)議員也有強(qiáng)大的理由來限制企業(yè)間的共謀與聯(lián)合。19世紀(jì)末期美國(guó)保守黨吸收了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、社會(huì)達(dá)爾文主義及清教徒教義。他們相信市場(chǎng)是看不見的手,是自然選擇或神的選擇,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能達(dá)到平衡而無需人類或社會(huì)的干預(yù)。共和黨則認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)是與自由緊密相連的關(guān)鍵因素,應(yīng)該不惜一切代價(jià)來捍衛(wèi)它(Thorelli,1954)。在這種思想的指導(dǎo)下,維持動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境成為美國(guó)聯(lián)邦立法者的焦點(diǎn)。農(nóng)場(chǎng)主和小企業(yè)主限制企業(yè)聯(lián)盟的要求,讓立法變得越發(fā)緊迫。1890年,《謝爾曼反托拉斯法》出臺(tái),裁定托拉斯、卡特爾等企業(yè)聯(lián)盟不合法。

  不過,早期的《謝爾曼法》主要用來反對(duì)松散聯(lián)盟,而且由于美國(guó)政治體制的特征、聯(lián)邦與州立兩種司法,它只能監(jiān)管“州際間或與外國(guó)間的商業(yè)或貿(mào)易”。美國(guó)聯(lián)邦政府1892年指控糖業(yè)托拉斯壟斷一案就是因此而被撤銷,這就是著名的E. C. Knight案。以后的很多緊密聯(lián)合以及合并都援引此判例逃脫《謝爾曼法》的監(jiān)管。

  顯然,反托拉斯立法限制了美國(guó)企業(yè)界尋求穩(wěn)定和控制環(huán)境的解決方案。它引發(fā)了這樣的狂潮:找尋一種既合法,還能充分發(fā)揮卡特爾和松散企業(yè)協(xié)議作用的組織結(jié)構(gòu)。律師們從美國(guó)E. C. Knight 案中得到啟發(fā),很快就建議他們的客戶:通過控股來并購,而不必成立卡特爾、托拉斯或其他松散企業(yè)聯(lián)盟。美國(guó)掀起了第一次合并浪潮。1895~1904年間,平均每年有300家企業(yè)加入到并購的行列。松散型企業(yè)聯(lián)盟迅速從美國(guó)工業(yè)界消失。

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