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從事港口理貨業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提供上述(一)、(二)項規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。
從事船舶污染物接收經(jīng)營的，應(yīng)當提供上述(一)、(二)項規(guī)定的材料和證明符合第九條規(guī)定條件的其他文件和材料。
第十二條申請從事港口經(jīng)營(申請從事港口理貨除外)，申請人應(yīng)當向港口行政管理部門提出書面申請和第十一條第一款、第三款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》，并在因特網(wǎng)或者報紙上公布;不符合條件的，不予行政許可，并應(yīng)當將不予許可的決定及理由書面通知申請人?！陡劭诮?jīng)營許可證》應(yīng)當明確港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口經(jīng)營許可證》的有效期為三年。
第十三條申請從事港口理貨，應(yīng)當向交通運輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通運輸部在收到申請和相關(guān)材料后，可根據(jù)需要征求地方交通運輸(港口)主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當在七個工作日內(nèi)提出反饋意見。交通運輸部應(yīng)當在受理申請人的申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并在交通運輸部網(wǎng)站或者報紙上公布;不予許可的，應(yīng)當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通運輸部在作出許可決定的同時，應(yīng)當將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。
第十四條交通運輸部和港口行政管理部門對申請人提出的港口經(jīng)營許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別做出處理：
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于交通運輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬于交通運輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。
受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請，應(yīng)當出具加蓋許可機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條申請人憑港口行政管理部門或者交通運輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。
第十六條港口經(jīng)營人應(yīng)當按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動。
第十七條港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當就變更事項按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。
第十八條港口經(jīng)營人應(yīng)當在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當提交下列材料：
(一)《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請;
(二)除本規(guī)定第十一條第一款第(一)、(二)項之外的其他證明材料。
第十九條港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當提前三十個工作日告知原許可機關(guān)。原許可機關(guān)應(yīng)當收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》，并以適當方式向社會公布。
第三章 經(jīng)營管理
第二十條港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。
港口經(jīng)營人應(yīng)當按照核定的功能使用和維護港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。
第二十一條港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的，港口經(jīng)營人應(yīng)當向港口行政管理部門備案。
第二十二條從事港口旅客運輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當采取必要措施保證旅客運輸?shù)陌踩?、快捷、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng)，保持良好的候船條件和環(huán)境。
第二十三條港口經(jīng)營人應(yīng)當優(yōu)先安排搶險、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。
政府在緊急情況下征用港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)當服從指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費用或者遭受損失的，下達征用任務(wù)的機關(guān)應(yīng)當依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
第二十四條在旅客嚴重滯留或者貨物嚴重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當采取措施進行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認為必要時，可以直接采取措施，進行疏港。港口內(nèi)的單位、個人及船舶、車輛應(yīng)當服從疏港指揮。
第二十五條港口行政管理部門應(yīng)當依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當予以公布，并報送交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門備案。
第二十六條港口經(jīng)營人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責任制等規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。
港口經(jīng)營人應(yīng)當依法制定本單位的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實施。
港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構(gòu)備案。
第二十七條港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
第二十八條港口經(jīng)營人應(yīng)當遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定，應(yīng)當在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標準，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
第二十九條港口經(jīng)營人不得采取不正當手段，排擠競爭對手，限制或者妨礙公平競爭;不得對具有同等條件的服務(wù)對象實行歧視;不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務(wù)。
第三十條港口經(jīng)營人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時足額交納港口行政性收費。
港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費用。
港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費用。
第三十一條港口行政管理部門應(yīng)當依法做好港口行政性收費的征管工作，保證港口行政性收費征收到位，并及時足額解繳。
港口行政性收費實行專戶管理，專款專用。
第三十二條港口經(jīng)營人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向港口行政管理部門如實提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息。
各級交通運輸(港口)主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門報送港口統(tǒng)計資料和相關(guān)信息，并結(jié)合本地區(qū)的實際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。
上述部門的工作人員應(yīng)當為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十三條港口行政管理部門應(yīng)當依法對港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會公布。港口行政管理部門應(yīng)當對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進行重點巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當責令被檢查人立即排除或者限期排除。
各級交通運輸(港口)主管部門應(yīng)當加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實落實法律規(guī)定的各項制度，及時糾正行政執(zhí)法中的違法行為。
第三十四條港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當對檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。
監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當兩個人以上，并出示執(zhí)法證件。
第三十五條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報告。
第三十六條被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當接受港口行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第五章 法律責任
第三十七條有下列行為之一的，由港口行政管理部門責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：
(一)未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的;
(二)未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的;
(三)港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的。
有前款第(三)項行為，情節(jié)嚴重的，由交通運輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當方式向社會公布。
第三十八條經(jīng)檢查或者調(diào)查證實，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項或者幾項條件的，由港口行政管理部門責令其停止經(jīng)營，限期改正;逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當方式向社會公布。
第三十九條港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政管理部門責令改正;造成嚴重后果的，吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當方式向社會公布。
第四十條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法給予處罰;情節(jié)嚴重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當進行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進行處理。
第四十二條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計。
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