各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，各直屬海關(guān)：
為切實(shí)履行我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾，完善對(duì)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易管理，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人可依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定，依法取得貿(mào)易權(quán)、申請(qǐng)分銷權(quán)。取得上述權(quán)限的企業(yè)和個(gè)人，可依法與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)和個(gè)人(包括未取得貿(mào)易權(quán)的企業(yè)和個(gè)人)開展貿(mào)易活動(dòng)。取得分銷權(quán)的外商投資企業(yè)可依法在國(guó)內(nèi)從事分銷活動(dòng)。
二、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者向境內(nèi)區(qū)外銷售產(chǎn)品，以及從境內(nèi)區(qū)外采購(gòu)產(chǎn)品，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口、外匯和稅收管理等方面的規(guī)定。
(一)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。區(qū)內(nèi)企業(yè)以對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者身份將貨物分銷至境內(nèi)區(qū)外的，以區(qū)內(nèi)企業(yè)的名義辦理報(bào)關(guān)及外匯核銷等手續(xù)；區(qū)外企業(yè)和個(gè)人向區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買貨物的，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(二)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者與境外之間進(jìn)出的貨物，除中華人民共和國(guó)參加或締結(jié)的國(guó)際條約及法律、行政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章另有明確規(guī)定外，不實(shí)行進(jìn)出口許可證管理。
(三)從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)的屬于《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》的紡織品，海關(guān)不驗(yàn)核許可證，待上述貨物實(shí)際離境時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)出口至需實(shí)行紡織品臨時(shí)出口管理的國(guó)家或地區(qū)的，海關(guān)憑許可證辦理驗(yàn)放手續(xù)。
三、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，區(qū)內(nèi)任何企業(yè)均不得在國(guó)家禁止投資的領(lǐng)域從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、對(duì)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的稅收、海關(guān)監(jiān)管、外匯管理事項(xiàng)，按國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局相關(guān)規(guī)定辦理。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部辦公廳
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署辦公廳
二○○五年七月十三日
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